濟建發(fā)〔2021〕55號

各區縣住房城鄉建設局，濟南高新區管委會(huì )建設管理部、市南部山區管委會(huì )規劃發(fā)展局、濟南新舊動(dòng)能轉換起步區管委會(huì )建設管理部、萊蕪高新區管委會(huì )建設管理部，各建設、施工、監理單位，各有關(guān)單位：

現將《關(guān)于開(kāi)展濟南市新建商品住宅工程主體結構開(kāi)放日及先驗房后交房活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請遵照執行。

濟南市住房和城鄉建設局

2021年9月18日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

關(guān)于開(kāi)展濟南市新建商品住宅工程主體結構開(kāi)放日及先驗房后交房活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為強化工程責任主體質(zhì)量意識，建立健全商品住宅工程質(zhì)量社會(huì )監督體系，切實(shí)維護消費者合法權益，有效減少工程質(zhì)量投訴，提前化解工程質(zhì)量糾紛，提升人民群眾對工程質(zhì)量的滿(mǎn)意度，依據住房和城鄉建設部《關(guān)于落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》（建質(zhì)規〔2020〕9號）和省住房和城鄉建設廳《關(guān)于印發(fā)山東省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作方案的通知》（魯建質(zhì)安字〔2020〕10號）的有關(guān)要求，制定本意見(jiàn)。

一、適用范圍

我市行政區域內新建商品住宅工程，適用本意見(jiàn)。

二、活動(dòng)內容

商品住宅主體結構驗收合格后，由建設單位組織業(yè)主開(kāi)展主體結構開(kāi)放日活動(dòng)；在商品住宅單體竣工驗收合格后，由建設單位組織業(yè)主開(kāi)展先驗房后交房活動(dòng)。

三、活動(dòng)組織

（一）活動(dòng)責任主體

建設單位依據本意見(jiàn)負責活動(dòng)的方案制定、組織實(shí)施及問(wèn)題整改，并按要求做好安全、新冠疫情防控等工作，對活動(dòng)的開(kāi)展和問(wèn)題整改負首要責任。施工、監理、物業(yè)單位按照各自職責做好配合。

（二）監督主管部門(mén)

主體結構開(kāi)放日活動(dòng)的監督工作，由該項目相應工程質(zhì)量監督機構負責；先驗房后收房活動(dòng)的監督工作，由該項目相應房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)負責。

四、具體實(shí)施

（一）活動(dòng)前準備

建設單位應在房屋銷(xiāo)售時(shí)，將擬組織活動(dòng)有關(guān)情況告知業(yè)主，并根據項目具體情況科學(xué)安排、周密策劃?；顒?dòng)開(kāi)展前，建設單位應有針對性的編制活動(dòng)實(shí)施方案?；顒?dòng)開(kāi)展前，建設單位應發(fā)布公告，業(yè)主自愿報名，同時(shí)將實(shí)施方案報送相應監管部門(mén)?；顒?dòng)開(kāi)展前，建設單位嚴格按要求做好疫情防控工作。

（二）主體結構業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)

住宅工程主體結構部分經(jīng)參建各方驗收合格后，建設單位組織業(yè)主按照既定方案，在保障安全的前提下，按指定區域開(kāi)展主體結構業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)，展示內容應包括主體結構部分驗收情況、主體結構實(shí)體質(zhì)量等方面。具體要求如下：

1.建設單位按既定方案組織業(yè)主到場(chǎng)，發(fā)放《主體結構開(kāi)放日活動(dòng)業(yè)主意見(jiàn)表》（附件1）。建設單位應做好對業(yè)主的安全教育，提供相應安全防護用品，杜絕安全事故發(fā)生。

2.建設單位組織施工、監理單位相應專(zhuān)業(yè)人員陪同業(yè)主在指定區域對項目結構工程質(zhì)量進(jìn)行開(kāi)放，并留存影像資料，業(yè)主按照實(shí)地查驗情況填寫(xiě)《主體結構開(kāi)放日活動(dòng)業(yè)主意見(jiàn)表》，業(yè)主和建設單位陪同人員應在記錄表中簽字確認，對于業(yè)主提出的不符合客觀(guān)事實(shí)或工程建設技術(shù)標準的意見(jiàn)，建設單位應依據法律法規、工程建設技術(shù)標準、設計文件、合同約定等進(jìn)行解釋。

3.建設單位應及時(shí)整理匯總有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，組織相關(guān)單位逐項進(jìn)行整改，整改完成后由建設、監理、施工單位共同驗收并簽字確認，留存相應施工及驗收資料，并告知業(yè)主。

（三）先驗房后交房活動(dòng)

住宅工程經(jīng)參建各方竣工驗收合格，交付業(yè)主前，建設單位組織業(yè)主，就其選購的房屋開(kāi)展驗房活動(dòng)，驗房過(guò)程中業(yè)主提出的合理質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)單位逐項落實(shí)處理完成后，方可組織交付。具體要求如下：

1.建設單位按照制定的活動(dòng)方案組織業(yè)主到場(chǎng)，發(fā)放《業(yè)主先驗房情況記錄表》（附件2），同時(shí)向業(yè)主公示工程分戶(hù)驗收結果、竣工驗收結果等信息。

2.建設單位組織相關(guān)參建各方陪同業(yè)主共同對業(yè)主房屋進(jìn)行查驗，施工和監理單位應在現場(chǎng)配備土建、水電、暖通等專(zhuān)業(yè)人員，提供必備檢查工具，及時(shí)解答業(yè)主相關(guān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。業(yè)主按照實(shí)地查驗情況填寫(xiě)《業(yè)主先驗房情況記錄表》，業(yè)主和建設單位陪同人員應在記錄表中簽字確認。經(jīng)確認的質(zhì)量問(wèn)題，應在記錄表中寫(xiě)明整改完成時(shí)限，如業(yè)主需復查的，應同時(shí)約定復查時(shí)間。對于業(yè)主提出的不符合客觀(guān)事實(shí)或工程建設技術(shù)標準的意見(jiàn)，建設單位應依據法律法規、工程建設技術(shù)標準、設計文件、合同約定等進(jìn)行解釋。

3.建設單位應及時(shí)整理匯總有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，組織相關(guān)單位在約定的時(shí)限內整改完成，由建設、監理、施工單位共同驗收并簽字確認，留存相應施工及驗收資料，并告知業(yè)主，如業(yè)主需要實(shí)地查看整改情況的，建設單位應予以配合。

五、責任落實(shí) 

（一）監督管理

相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題整改完成后5日內，建設單位應將活動(dòng)中業(yè)主到訪(fǎng)情況、質(zhì)量問(wèn)題及整改完成情況匯總報送監管部門(mén)，弄虛作假的，對相應責任主體通報曝光，對建設單位按《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》實(shí)施信用懲戒扣分。

（二）質(zhì)量投訴處理

住宅工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題投訴的，倒查活動(dòng)記錄及問(wèn)題整改記錄。對于活動(dòng)中記錄的質(zhì)量問(wèn)題整改維修不到位而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的，對建設單位按《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》實(shí)施信用懲戒扣分，對未認真履行職責的施工、監理單位，按《濟南市建筑市場(chǎng)主體信用評價(jià)管理辦法》實(shí)施信用懲戒扣分。

（三）活動(dòng)獎勵

對于積極組織、措施得力、反饋問(wèn)題較少、整改及時(shí)、整體滿(mǎn)意度較高的項目，相應建設、施工、監理單位通報表?yè)P，并按《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》《濟南市建筑市場(chǎng)主體信用評價(jià)管理辦法》予以信用評價(jià)加分獎勵。

本意見(jiàn)下發(fā)之日起至2022年2月1日，參建各方竣工驗收合格的項目，鼓勵建設單位按照本意見(jiàn)實(shí)施。2022年2月1日后參建各方竣工驗收合格的項目，建設單位應遵照執行。

附件：1.主體結構開(kāi)放日活動(dòng)業(yè)主意見(jiàn)表

2.業(yè)主先驗房情況記錄表

附件1            

（項目名稱(chēng)）主體結構開(kāi)放日活動(dòng)業(yè)主意見(jiàn)表

                                          注：此表為業(yè)主開(kāi)放時(shí)記錄使用，一式兩份留存（建設單位、業(yè)主各一份）

附件2

（項目名稱(chēng)）業(yè)主先驗房情況記錄表

                                         注：此表為業(yè)主開(kāi)放時(shí)記錄使用，一式兩份留存（建設單位、業(yè)主各一份）